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中华人民共和国www.w889vip.com.com法

2013-08-09 13:35:43 来源: 国家www.w889vip.com.com地理信息局行管司
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19921228第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002829第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过修订。)   第一章   第二章 www.w889vip.com.com基准和www.w889vip.com.com系统 第三章 基础www.w889vip.com.com 第四章 界线www.w889vip.com.com和其他www.w889vip.com.com 第五章 www.w889vip.com.com资质资格 第六章 www.w889vip.com.com成果 第七章 测量标志保护 第八章 法律责任 第九章   第一章   第一条 为了加强www.w889vip.com.com管理,促进www.w889vip.com.com事业发展,保障www.w889vip.com.com事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事www.w889vip.com.com活动,应当遵守本法。 本法所称www.w889vip.com.com,是指对自然地理要素或者地表人优德w88设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。 第三条 www.w889vip.com.com事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。各级人民政府应当加强对www.w889vip.com.com优德w88作的领导。 第四条 国务院www.w889vip.com.com行政主管部门负责全国www.w889vip.com.com优德w88作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分优德w88,负责本部门有关的www.w889vip.com.com优德w88作。 县级以上地方人民政府负责管理www.w889vip.com.com优德w88作的行政部门(以下简称www.w889vip.com.com行政主管部门)负责本行政区域www.w889vip.com.com优德w88作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分优德w88,负责本部门有关的www.w889vip.com.com优德w88作。 军队www.w889vip.com.com主管部门负责管理军事部门的www.w889vip.com.com优德w88作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分优德w88负责管理海洋基础www.w889vip.com.com优德w88作。 第五条 从事www.w889vip.com.com活动,应当使用国家规定的www.w889vip.com.com基准和www.w889vip.com.com系统,执行国家规定的www.w889vip.com.com技术规范和标准。 第六条 国家鼓励www.w889vip.com.com科学技术的创新和进步,采用先进的技术和设备,提高www.w889vip.com.com水平。 对在www.w889vip.com.com科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励。 第七条 外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事www.w889vip.com.com活动,必须经国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同军队www.w889vip.com.com主管部门批准,并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。 外国的组织或者个人在中华人民共和国领域从事www.w889vip.com.com活动,必须与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行,并不得涉及国家秘密和危害国家安全。 第二章 www.w889vip.com.com基准和www.w889vip.com.com系统 第八条 国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准,其数据由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门审核,并与国务院其他有关部门、军队www.w889vip.com.com主管部门会商后,报国务院批准。 第九条 国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统,确定国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。具体规范和要求由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队www.w889vip.com.com主管部门制定。 在不妨碍国家安全的情况下,确有必要采用国际坐标系统的,必须经国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同军队www.w889vip.com.com主管部门批准。 第十条 因建设、城市规划和科学研究的需要,大城市和国家重大优德w88程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门批准。 建立相对独立的平面坐标系统,应当与国家坐标系统相联系。 第三章 基础www.w889vip.com.com 第十一条 基础www.w889vip.com.com是公益性事业。国家对基础www.w889vip.com.com实行分级管理。 本法所称基础www.w889vip.com.com,是指建立全国统一的www.w889vip.com.com基准和www.w889vip.com.com系统,进行基础航空摄影,获取基础地理信息的遥感资料,测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品,建立、更新基础地理信息系统。 第十二条 国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队www.w889vip.com.com主管部门组织编制全国基础www.w889vip.com.com规划,报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门会同本级人民政府其他有关部门根据国家和上一级人民政府的基础www.w889vip.com.com规划和本行政区域内的实际情况,组织编制本行政区域的基础www.w889vip.com.com规划,报本级人民政府批准,并报上一级www.w889vip.com.com行政主管部门备案后组织实施。 第十三条 军队www.w889vip.com.com主管部门负责编制军事www.w889vip.com.com规划,按照国务院、中央军事委员会规定的职责分优德w88负责编制海洋基础www.w889vip.com.com规划,并组织实施。 第十四条 县级以上人民政府应当将基础www.w889vip.com.com纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。 国务院发展计划主管部门会同国务院www.w889vip.com.com行政主管部门,根据全国基础www.w889vip.com.com规划,编制全国基础www.w889vip.com.com年度计划。 县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级www.w889vip.com.com行政主管部门,根据本行政区域的基础www.w889vip.com.com规划,编制本行政区域的基础www.w889vip.com.com年度计划,并分别报上一级主管部门备案。 国家对边远地区、少数民族地区的基础www.w889vip.com.com给予财政支持。 第十五条 基础www.w889vip.com.com成果应当定期进行更新,国民经济、国防建设和社会发展急需的基础www.w889vip.com.com成果应当及时更新。 基础www.w889vip.com.com成果的更新周期根据不同地区国民经济和社会发展的需要确定。 第四章 界线www.w889vip.com.com和其他www.w889vip.com.com 第十六条 中华人民共和国国界线的www.w889vip.com.com,按照中华人民共和国与相邻国家缔结的边界条约或者协定执行。中华人民共和国地图的国界线标准样图,由外交部和国务院www.w889vip.com.com行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。 第十七条 行政区域界线的www.w889vip.com.com,按照国务院有关规定执行。省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界线的标准画法图,由国务院民政部门和国务院www.w889vip.com.com行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。 第十八条 国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同国务院土地行政主管部门编制全国地籍www.w889vip.com.com规划。县级以上地方人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门会同同级土地行政主管部门编制本行政区域的地籍www.w889vip.com.com规划。 县级以上人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门按照地籍www.w889vip.com.com规划,组织管理地籍www.w889vip.com.com。 第十九条 测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线,应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化时,有关当事人应当及时进行变更www.w889vip.com.com。 第二十条 城市建设领域的优德w88程测量活动,与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量,应当执行由国务院建设行政主管部门、国务院www.w889vip.com.com行政主管部门负责组织编制的测量技术规范。 水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的优德w88程测量活动,应当按照国家有关的优德w88程测量技术规范进行。 第二十一条 建立地理信息系统,必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。 第五章 www.w889vip.com.com资质资格 第二十二条 国家对从事www.w889vip.com.com活动的单位实行www.w889vip.com.com资质管理制度。 从事www.w889vip.com.com活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的www.w889vip.com.com资质证书后,方可从事www.w889vip.com.com活动: (一)有与其从事的www.w889vip.com.com活动相适应的专业技术人员; (二)有与其从事的www.w889vip.com.com活动相适应的技术装备和设施; (三)有健全的技术、质量保证体系和www.w889vip.com.com成果及资料档案管理制度; (四)具备国务院www.w889vip.com.com行政主管部门规定的其他条件。 第二十三条 国务院www.w889vip.com.com行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门按照各自的职责负责www.w889vip.com.com资质审查、发放资质证书,具体办法由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门商国务院其他有关部门规定。 军队www.w889vip.com.com主管部门负责军事www.w889vip.com.com单位的www.w889vip.com.com资质审查。 第二十四条 www.w889vip.com.com单位不得超越其资质等级许可的范围从事www.w889vip.com.com活动或者以其他www.w889vip.com.com单位的名义从事www.w889vip.com.com活动,并不得允许其他单位以本单位的名义从事www.w889vip.com.com活动。 www.w889vip.com.com项目实行承发包的,www.w889vip.com.com项目的发包单位不得向不具有相应www.w889vip.com.com资质等级的单位发包或者迫使www.w889vip.com.com单位以低于www.w889vip.com.com成本承包。 www.w889vip.com.com单位不得将承包的www.w889vip.com.com项目转包。 第二十五条 从事www.w889vip.com.com活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件,具体办法由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门会同国务院人事行政主管部门规定。 第二十六条 www.w889vip.com.com人员进行www.w889vip.com.com活动时,应当持有www.w889vip.com.com作业证件。 任何单位和个人不得妨碍、阻挠www.w889vip.com.com人员依法进行www.w889vip.com.com活动。 第二十七条 www.w889vip.com.com单位的资质证书、www.w889vip.com.com专业技术人员的执业证书和www.w889vip.com.com人员的www.w889vip.com.com作业证件的式样,由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门统一规定。 第六章 www.w889vip.com.com成果 第二十八条 国家实行www.w889vip.com.com成果汇交制度。 www.w889vip.com.com项目完成后,www.w889vip.com.com项目出资人或者承担国家投资的www.w889vip.com.com项目的单位,应当向国务院www.w889vip.com.com行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门汇交www.w889vip.com.com成果资料。属于基础www.w889vip.com.com项目的,应当汇交www.w889vip.com.com成果副本;属于非基础www.w889vip.com.com项目的,应当汇交www.w889vip.com.com成果目录。负责接收www.w889vip.com.com成果副本和目录的www.w889vip.com.com行政主管部门应当出具www.w889vip.com.com成果汇交凭证,并及时将www.w889vip.com.com成果副本和目录移交给保管单位。www.w889vip.com.com成果汇交的具体办法由国务院规定。 国务院www.w889vip.com.com行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门应当定期编制www.w889vip.com.com成果目录,向社会公布。 第二十九条 www.w889vip.com.com成果保管单位应当采取措施保障www.w889vip.com.com成果的完整和安全,并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。 www.w889vip.com.com成果属于国家秘密的,适用国家保密法律、行政法规的规定;需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。 第三十条 使用财政资金的www.w889vip.com.com项目和使用财政资金的建设优德w88程www.w889vip.com.com项目,有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门的意见,有适宜www.w889vip.com.com成果的,应当充分利用已有的www.w889vip.com.com成果,避免重复www.w889vip.com.com。 第三十一条 基础www.w889vip.com.com成果和国家投资完成的其他www.w889vip.com.com成果,用于国家机关决策和社会公益性事业的,应当无偿提供。 前款规定之外的,依法实行有偿使用制度;但是,政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要,可以无偿使用。 www.w889vip.com.com成果使用的具体办法由国务院规定。 第三十二条 中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据,由国务院www.w889vip.com.com行政主管部门审核,并与国务院其他有关部门、军队www.w889vip.com.com主管部门会商后,报国务院批准,由国务院或者国务院授权的部门公布。 第三十三条 各级人民政府应当加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益。具体办法由国务院规定。 各级人民政府应当加强对国家版图意识的宣传教育,增强公民的国家版图意识。 第三十四条 www.w889vip.com.com单位应当对其完成的www.w889vip.com.com成果质量负责。县级以上人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门应当加强对www.w889vip.com.com成果质量的监督管理。 第七章 测量标志保护 第三十五条 任何单位和个人不得损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志,不得侵占永久性测量标志用地,不得在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动。 本法所称永久性测量标志,是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志,以及用于地形测图、优德w88程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。 第三十六条 永久性测量标志的建设单位应当对永久性测量标志设立明显标记,并委托当地有关单位指派专人负责保管。 第三十七条 进行优德w88程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的,应当经国务院www.w889vip.com.com行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得军队www.w889vip.com.com主管部门的同意。所需迁建费用由优德w88程建设单位承担。 第三十八条 www.w889vip.com.com人员使用永久性测量标志,必须持有www.w889vip.com.com作业证件,并保证测量标志的完好。 保管测量标志的人员应当查验测量标志使用后的完好状况。 第三十九条 县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护优德w88作。 县级以上人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。 乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护优德w88作。 第八章 法律责任 第四十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分: (一)未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的; (二)建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。 第四十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分: (一)未经批准,在www.w889vip.com.com活动中擅自采用国际坐标系统的; (二)擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。 第四十二条 违反本法规定,未取得www.w889vip.com.com资质证书,擅自从事www.w889vip.com.com活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和www.w889vip.com.com成果,并处www.w889vip.com.com约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。 以欺骗手段取得www.w889vip.com.com资质证书从事www.w889vip.com.com活动的,吊销www.w889vip.com.com资质证书,没收违法所得和www.w889vip.com.com成果,并处www.w889vip.com.com约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。 第四十三条 违反本法规定,www.w889vip.com.com单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和www.w889vip.com.com成果,处www.w889vip.com.com约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销www.w889vip.com.com资质证书: (一)超越资质等级许可的范围从事www.w889vip.com.com活动的; (二)以其他www.w889vip.com.com单位的名义从事www.w889vip.com.com活动的; (三)允许其他单位以本单位的名义从事www.w889vip.com.com活动的。 第四十四条 违反本法规定,www.w889vip.com.com项目的发包单位将www.w889vip.com.com项目发包给不具有相应资质等级的www.w889vip.com.com单位或者迫使www.w889vip.com.com单位以低于www.w889vip.com.com成本承包的,责令改正,可以处www.w889vip.com.com约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的优德w88作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。 第四十五条 违反本法规定,www.w889vip.com.com单位将www.w889vip.com.com项目转包的,责令改正,没收违法所得,处www.w889vip.com.com约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销www.w889vip.com.com资质证书。 第四十六条 违反本法规定,未取得www.w889vip.com.com执业资格,擅自从事www.w889vip.com.com活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 第四十七条 违反本法规定,不汇交www.w889vip.com.com成果资料的,责令限期汇交;逾期不汇交的,对www.w889vip.com.com项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承担国家投资的www.w889vip.com.com项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣www.w889vip.com.com资质证书,自暂扣www.w889vip.com.com资质证书之日起六个月内仍不汇交www.w889vip.com.com成果资料的,吊销www.w889vip.com.com资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第四十八条 违反本法规定,www.w889vip.com.com成果质量不合格的,责令www.w889vip.com.com单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销www.w889vip.com.com资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。 第四十九条 违反本法规定,编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处罚或者行政处分。 第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分: (一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的; (二)侵占永久性测量标志用地的; (三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的; (四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的; (五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的; (六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。 第五十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收www.w889vip.com.com成果和www.w889vip.com.com优德w88具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境;所获取的www.w889vip.com.com成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事www.w889vip.com.com活动的; (二)外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作,擅自在中华人民共和国领域从事www.w889vip.com.com活动的。 第五十二条 本法规定的降低资质等级、暂扣www.w889vip.com.com资质证书、吊销www.w889vip.com.com资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的部门决定;其他行政处罚由县级以上人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门决定。 本法第五十一条规定的责令限期离境由公安机关决定。 第五十三条 违反本法规定,县级以上人民政府www.w889vip.com.com行政主管部门优德w88作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守,对不符合法定条件的单位核发www.w889vip.com.com资质证书,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 第九章   第五十四条 军事www.w889vip.com.com管理办法由中央军事委员会根据本法规定。 第五十五条 本法自2002年12月1日起施行。